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貴州通報8起工程建設招投標領域不正之風和腐敗問題典型案例
發(fā)布時間 :  文章來源:貴州省紀委監(jiān)委網(wǎng)站

為充分發(fā)揮典型案例警示教育作用,深化以案促改、以案促治,現(xiàn)將2025年查處的8起工程建設招投標領域典型案例通報如下。

一、畢節(jié)市委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長潘發(fā)勇違規(guī)干預和插手工程建設項目招投標問題。2016年,潘發(fā)勇利用擔任織金縣委副書記職務便利,向織金縣相關負責人打招呼,為個體商人承接織金縣某工程建設項目提供幫助,后該個體商人通過掛靠某建筑工程公司的方式完善相關中標手續(xù),使項目順利通過驗收。潘發(fā)勇還存在其他嚴重違紀違法問題,被開除黨籍、開除公職,涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

二、黔南州人大常委會原黨組成員、副主任,惠水縣委原書記鄭紹峰違規(guī)干預和插手招投標代理業(yè)務問題。2016年至2024年,鄭紹峰利用擔任福泉市委常委、副市長,黔南州發(fā)展和改革委員會黨組書記、主任,惠水縣委書記等職務便利,接受某項目咨詢管理公司相關負責人請托,為其在荔波、福泉、都勻等地承接招投標代理業(yè)務提供幫助,并從中收受巨額財物。鄭紹峰還存在其他嚴重違紀違法問題,被開除黨籍、開除公職,涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

三、銅仁市人大常委會原黨組成員、副主任楊彪違規(guī)干預和插手棚戶區(qū)改造項目招投標問題。2014年至2018年,楊彪利用擔任碧江區(qū)委副書記、區(qū)長,銅仁市財政局黨組書記、局長等職務便利,接受某私營企業(yè)主請托,向相關負責人打招呼,為該私營企業(yè)主中標某棚戶區(qū)改造工程第四標段相關項目提供幫助,并從中收受巨額財物。楊彪還存在其他嚴重違紀違法問題,被開除黨籍、開除公職,涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

四、貴州省建設投資集團有限公司原黨委委員、副總經(jīng)理王伯航違規(guī)干預和插手交通工程建設項目招投標問題。2017年至2022年,王伯航利用擔任貴州橋梁建設集團有限責任公司黨委書記、董事長職務便利,接受請托,為他人承接某高速公路工程勞務分包等項目提供幫助;安排下屬將某高速某隧道工程等項目發(fā)包給私營企業(yè)主。王伯航還存在其他嚴重違紀違法問題,被開除黨籍、開除公職,涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

五、遵義職業(yè)技術學院原黨委委員、副院長唐小宇違規(guī)干預和插手文旅建設項目招投標問題。2017年12月,唐小宇利用擔任遵義交旅投集團黨委書記、董事長職務便利,未經(jīng)招投標程序,違規(guī)將遵義市某景區(qū)提升建設項目發(fā)包給2家公司設計及實施。因方案設計不科學,導致該景區(qū)原有的建筑被拆除,后又耗巨資重建,造成國有資金浪費。唐小宇還存在其他嚴重違紀違法問題,被開除黨籍、開除公職,涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

六、貴州興仁經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委原副書記陳品熾違規(guī)干預和插手高標準農(nóng)田建設項目招投標問題。2022年至2023年,陳品熾利用擔任興仁市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長職務便利,在實施該市高標準農(nóng)田建設質(zhì)量提升項目過程中,組織召開會議直接確定項目施工方,并明確由其自行選擇招標代理機構,后該施工方注冊成立的公司中標相關項目。陳品熾還存在其他嚴重違紀違法問題,被開除黨籍、開除公職,涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

七、貴州省水利投資(集團)有限責任公司招投標辦公室原主任鄭平違規(guī)干預和插手水利工程建設項目招投標問題。2016年至2022年,鄭平利用擔任貴州省水利投資(集團)有限責任公司招投標辦公室主任職務便利,接受某公司相關負責人請托,先后向多名評標專家打招呼,為該公司中標4個水利工程項目提供幫助。鄭平還存在其他嚴重違紀違法問題,被開除黨籍,因受賄罪被判處有期徒刑3年。

八、黔東南州交通建設發(fā)展中心原高級工程師包正榮違規(guī)參與項目招投標評標并領取報酬問題。2012年至2024年,包正榮未經(jīng)單位授權、準許,長期擅自以州交通運輸局或者原州公路處工作人員的身份,多次參加全州交通類項目公開招投標現(xiàn)場監(jiān)督;未經(jīng)單位批準,在工作時間內(nèi)多次以業(yè)主專家代表身份參與相關工程項目招投標評標,并違規(guī)領取現(xiàn)場監(jiān)督和項目招投標評審勞務費。包正榮受到黨內(nèi)嚴重警告、政務撤職處分。

上述8起典型案例,有的“明招暗定”“靠標吃標”,內(nèi)外勾結、搞利益輸送;有的先施工后招標、直接指定或以會議等方式確定施工方;有的行業(yè)領域內(nèi)外勾結、干預招標;有的公職人員違規(guī)以評標專家身份參與評標并領取報酬等,嚴重破壞公平競爭的市場環(huán)境。這些案例反映出工程建設招投標領域權力干預、勾連串通、圍獵腐蝕等問題屢禁不止,行業(yè)亂象與腐敗問題相互交織現(xiàn)象突出,必須下大力氣持續(xù)系統(tǒng)深化整治。

工程建設招投標領域權力集中、資金密集、資源富集,不正之風和腐敗問題易發(fā)多發(fā)。各級黨組織要深刻認識工程建設招投標領域問題對市場經(jīng)濟、營商環(huán)境和政治生態(tài)的危害,要強化政治擔當、責任擔當,把整治工程建設招投標領域問題作為保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重點工作,以務實的方法靶向糾治,以有力的舉措縱深推進,不斷規(guī)范制度、堵塞漏洞,推動對招投標領域問題的常態(tài)長效治理。各級行業(yè)主管、監(jiān)管部門要切實肩負起整治工程建設招投標領域問題的重要職責,加強統(tǒng)籌銜接、貫通協(xié)作,全力抓好本行業(yè)突出問題的治理,嚴懲破壞招投標市場秩序、串通投標等違法犯罪行為,舉一反三完善制度機制,補齊行業(yè)監(jiān)管短板,全力營造公平、公正、公開的招投標環(huán)境。各級紀檢監(jiān)察機關要提高政治站位,忠實履行職責,始終保持高壓懲治態(tài)勢,深入推進風腐同查同治,堅決斬斷工程建設招投標領域權錢交易的利益鏈條,鏟除腐敗滋生的土壤和條件。要主動靠前、積極作為,緊盯標前、標中、標后等關鍵環(huán)節(jié),強化監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法,深化以案促改促治,積極推動各有關方面奔著問題去、對著問題治,以更大力度、更嚴標準、更實舉措整治工程建設招投標領域不正之風和腐敗問題,著力營造風清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。